保持共产党员先进性教育活动工作会议上的讲话

同志们：
      今天召开这次会议，是市委贯彻中央、省委和广州市委保持共产党员先进性教育活动工作会议精神，部署我市开展保持共产党员先进性教育活动的一次重要会议。刚才，市委梁嘉炽书记作了重要讲话，深刻阐述了开展教育活动的重大意义，明确提出了我市开展先进性教育活动的工作要点、基本要求和保障措施。梁书记的讲话很重要，思想性、原则性、指导性和针对性都很强，我们要认真学习，深刻领会，抓好落实。
      从2004年初开始，我市在党建方面做了大量的工作，取得了扎实的成效。开展了全市的党员和党员队伍的现状调查，大力实施固本强基工程，推进非公经济组织和社区党建，对软弱涣散的基层党组织进行了整顿，新经济组织和新社会组织的党建工作得到了加强，扩大了党的工作的覆盖面，为开展先进性教育活动夯实了组织基础。1月10日前，我市又大力开展干部下基层驻农村工作，广州市选派的57名干部和我市选派的275名干部已全部进驻农村开展工作，在全体党员中开展的“理想、责任、能力、形象”教育活动，教育党员进一步坚定共产主义理想、增强执政为民责任、提高促进发展能力、塑造干净干事形象，为先进性教育活动作了很好的思想准备和铺垫。在此，我作一个说明：我市已经成立了保持共产党员先进性教育活动暨“理想、责任、能力、形象”教育活动以及选派干部下基层驻农村工作领导小组办公室，对这个机构，不能简单称为“先进办”，更不能称为“保先办”，要称为“先进性教育活动办公室”，我市的全称是：“中共从化市委保持共产党员先进性教育活动办公室”。
      目前，我市先进性教育活动的各项准备工作已经就绪。这次会议之后，各单位要迅速行动起来，及早进行动员部署，着手启动第一批先进性教育活动。下面，我讲四点意见。
      一、教育活动的指导思想、原则和目标
      开展先进性教育活动，范围广，要求高，任务重。各级党组织要认真学习领会中央和省委、广州市委精神，把思想和行动统一到中央的重大决策和部署上来，结合实际切实解决党员和党组织存在的突出问题，把先进性教育活动的各项工作落到实处。
      第一，要把握好教育活动的指导思想。开展先进性教育活动的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会以及省委九届五次、六次全会精神，按照立党为公、执政为民的本质要求，坚持党要管党、从严治党的方针，紧密联系我市改革发展稳定工作实际和党员队伍建设现状，以学习实践“三个代表” 重要思想为主要内容，引导广大党员学习党章，坚定理想信念，坚持党的宗旨，增强党的观念，发扬党的优良传统,认真解决党员和党组织在思想、组织、作风以及工作上存在的突出问题，促进影响本地本单位改革发展稳定、涉及群众切身利益的实际问题的解决，不断增强党员队伍和党组织的创造力、凝聚力、战斗力，不断改变机关作风，不断提高服务质量，不断壮大和发展村级集体经济，为我市在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化进程，提供坚强的政治保证和组织保证。
      第二，要坚持教育活动的基本原则。根据中央精神，结合我市实际，开展先进性教育活动必须遵循以下原则：一是坚持理论联系实际，务求实效。用科学理论武装头脑、指导实践、推动工作。围绕中心工作开展先进性教育活动，不搞形式主义，不做表面文章，防止走过场。二是坚持正面教育为主，认真开展批评与自我批评。树立和宣传先进典型，弘扬正气。引导党员提高学习的自觉性，主动查找和切实解决自身存在的问题，通过互帮互学，共同提高。三是坚持发扬党内民主，充分走群众路线。真正关心、爱护、尊重党员，调动党员参加先进性教育活动的积极性。坚持从群众中来、到群众中去，广泛听取群众意见，自觉接受群众的批评和监督。四是坚持领导干部带头，发挥表率作用。各级党员领导干部要以普通党员的身份参加先进性教育活动，带头参加学习，带头上党课，带头查找问题，带头制定和落实整改措施，带头接受群众监督，带头解决在理想信念、求真务实、干净干事、联系群众等方面存在的问题。为加强对第一批先进性教育活动的检查、督促和指导，我市即将印发《市党员领导挂钩联系第一批先进性教育活动单位安排表》的通知，市五套班子带头落实领导挂钩联系点制度，推进第一批教育活动开展。五是要围绕开展先进性教育活动和“理想、责任、能力、形象”教育活动，继续做好选派干部下基层和驻点村的工作，深入推进固本强基工程，使先进性教育活动不断深化和延伸，巩固提高先进性教育活动的成果。六是坚持区别情况，分类指导。根据党政机关、城市基层和农村等不同领域的不同情况，有针对性地提出党员保持先进性的具体要求，确定各自的重点学习教育内容和解决的重点问题。
      第三，要紧紧围绕目标任务开展工作。开展先进性教育活动，要紧紧围绕目标抓落实，既要解决党员和基层党组织自身的问题，又要推动其它问题的解决。具体就是：一要提高党员素质。进一步增强党员学习实践“三个代表”重要思想的自觉性、坚定性，争当时代先锋，做到“三有一好”，与群众感情和谐交融，与责任义务和谐相称，坚定共产主义理想、增强执政为民责任、提高促进发展能力、塑造干净干事形象。二要加强基层组织建设。加大力度推进固本强基工程，进一步巩固党执政的组织基础。三要围绕建设和谐社会。加强利益协调，理顺情绪，凝聚人心，调动一切积极因素，维护社会公平，进一步营造文明法治、稳定和谐、谅解宽容的社会环境。四要服务人民群众。进一步增强全心全意为人民服务的宗旨观念，改进作风，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，密切党群干群关系，做群众的贴心人，使组织群众、宣传群众、教育群众、服务群众的本领进一步提高，做群众的带头人。五要促进各项工作。努力做到改革有新突破，发展有新举措，全面建设小康社会的各项工作有新局面，推动我市加快发展、协调发展。
      二、教育活动的总体安排
      按照中央的部署和广州市委的要求，我市先进性教育活动分三个批次进行，每批半年左右时间，其中集中学习教育的时间一般不少于3个月。具体到一个单位，集中学习教育的起止时间，可在确保质量的前提下，根据实际情况灵活掌握和安排。比如农村基层可在相对农闲时进行，学校可在新学期开学后进行。各单位要结合实际划分批次，保证先进性教育活动覆盖到全部基层党组织和全体党员。
      第一批是市属局以上党政机关和部分企事业单位党委、党总支、党支部，从2005年1月开始到6月基本结束。包括人大、政府、政协机关，法院、检察院党组和人民团体机关，政府直属事业单位，教育局党委属下的城市中小学，组织关系在我市的广州市驻从化机关事业单位及其直属单位，共22个党委、28个党总支部、372个党支部，212个单位。
      第二批是城市基层镇、街党（工）委，从2005年7月开始到12月基本结束。包括3个街道，5个镇机关及其直属单位，39个社区，社会团体、社会中介组织，高等院校，中等专业学校、镇（街）中小学校，非公企业单位，尚未参加第一批集中教育活动的有关企事业单位。共1个党总支、218个党支部，367个单位（含202间农村中小学）。
      第三批是农村行政村党支部和承担先进性教育活动组织指导工作的有关部门和单位。从2006年1月开始到6月基本结束。包括222个行政村党支部，市纪委、市委组织部、市委宣传部。共225个党支部。
      由于参加先进性教育活动的党员分布在不同领域、不同行业，因此我们应当区别情况，分类指导，保证教育活动的针对性和有效性。在时间安排上，总体上按三批，用一年半时间完成，但对有特殊情况的单位，在确保质量的前提下，可根据实际情况作灵活安排。对一些特殊情况的党员，要采取灵活多样的形式加强指导。对在市内流动的党员，一般应在党组织关系所在单位参加先进性教育活动；在市外流动的，一般应在流入地党组织参加先进性教育活动。对下岗失业人员中的党员，要把解决思想问题和解决实际问题结合起来，把关心下岗失业人员的党员同关心其他下岗失业人员结合起来。对城乡其他生活困难党员，要采取相应措施，使他们在先进性教育活动中受到教育，感受到党组织的温暖，增强战胜困难的勇气。对离退休职工党员以及年老体弱的党员，应视其身体情况，采取灵活方便的方式，组织他们参加先进性教育活动。
      三、第一批教育活动的具体安排
      参加全市第一批先进性教育活动的单位，主要是市党政机关和部分企事业单位。这些单位在我市经济、政治和社会生活中处于重要地位，其中市委领导班子和党政机关是我市经济、政治、文化和社会生活的重要组织

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