(三)坚持产业、城乡和区域协调发展。从规划指导、政策扶持和优化环境入手,加快发展服务业。五年来,全区服务业增加值增长1.2倍,对地方税收的贡献率达到50%,对城镇就业的贡献率达到70%。商贸流通、交通运输等传统服务业规模不断扩大,旅游、金融保险等现代服务业快速发展。坚持转移人口与提高城镇承载能力并举,积极稳妥地推进城镇化,累计新增城镇人口158万人,城市建成区面积扩大了25%,城市面貌和人居环境显著改观,中心城市辐射带动能力不断增强,基本形成了支撑全区协调快速发展的城镇体系。坚持非均衡发展与协调发展相统一,呼包鄂等优势地区保持强劲发展势头,东部盟市加快振兴,其他盟市发展活力逐步增强。
(四)坚持改善经济社会发展条件。始终把生态建设作为最大的基础建设来抓,五年共完成林业生态建设面积5098万亩,水土流失综合治理面积3285万亩,草原建设总规模1亿亩以上,禁牧休牧草原面积6.5亿亩以上。加强重点区域、重点流域和重点行业环境治理,全区环境质量明显改善,地表水水质达标率由27.8%提高到66.1%,城市空气质量好于二级以上天数普遍增加。基础设施建设取得重大进展,基本建成贯通自治区东西的高等级公路、铁路和电力三大通道。全区公路建设累计投资1100多亿元,新增公路里程2万多公里,公路等级和通达广度、深度明显提高。铁路建设累计投资306亿元,新增铁路里程1238公里,是过去10年新增里程的总和。新建、改扩建民用机场8个,航线通达国内外48个城市。电网建设累计投资300亿元,形成了连接东西、辐射区内外的高等级主干网架。加快水利设施建设步伐,新增农田有效灌溉面积416万亩,发展节水灌溉面积937万亩,解决了427万人的饮水困难和安全问题。大力整顿国土资源市场秩序,促进了土地和矿产资源节约集约利用。加强地勘工作,累计投入92.6亿元资金,地质勘查取得重大突破,煤炭和贵金属储量跃居全国首位,资源保障能力进一步增强。
(五)坚持以改革开放和科技进步为动力。加快国有资产管理体制和国有企业改革,实施“增量式”战略重组,完成了内蒙古电力等11家大中型国有企业和外贸、物资、商粮三大流通集团改革,地勘单位企业化改革走在全国前列,国有企业活力明显增强。农村牧区综合改革逐步深化,投融资体制改革取得积极进展,财税、粮食流通体制和教育、文化、卫生等各项改革稳步推进。产权、资源等要素市场不断完善,现代市场体系建设步伐加快。对外开放和招商引资成效显著,向北开放步入新阶段,口岸经济和以资源开发为重点的对外经贸合作取得重要进展。五年来,全区进出口总额增长1.6倍,累计引进国内(区外)资金实际到位5279亿元。把实施科教兴区和人才强区战略作为转变发展方式的关键环节,取得重大科技成果1497项,科技进步对经济增长的贡献率达到48%。加强人才工作,人才流失现象初步遏制,在一些地区和行业形成人才流入大于流出的局面。
(六)坚持全面发展各项社会事业。充分发挥公共财政的职能作用,自治区财政累计投入616亿元,切实加强各项社会事业。积极推进教育均衡发展,完成了寄宿制学校建设、农村牧区中小学危房改造和远程教育网络建设工程,农村牧区教育资源得到整合,办学条件显著改善。高等教育进入大众化阶段,质量稳步提高。职业教育取得积极进展,民族教育得到优先重点发展。公共卫生体系建设取得新突破,疾病控制、医疗救治和农村牧区医疗卫生条件显著改善,重大疾病预防控制水平进一步提高。新型农村牧区合作医疗制度实现全覆盖,城镇医疗保险试点开始启动,城镇社区卫生和中蒙医药事业取得新进展。加强人口和计划生育工作,低生育水平保持稳定。大力发展文化事业和文化产业,艺术精品不断涌现,基层文化建设和文物保护工作得到加强,广播影视、新闻出版、哲学和社会科学事业蓬勃发展,精神文明创建活动不断深入。群众体育和竞技体育协调发展。人防、气象、测绘、地震、档案、史志、无线电管理等各项工作都取得了新成绩。
(七)坚持把解决民生问题摆在突出位置。加大就业和社会保障工作力度,五年累计新增城镇就业102万人,累计安置就业困难对象24.8万人,帮助零就业家庭实现至少一人
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